Lokalna javna preduzeća u Srbiji godišnje dobiju više od 200 miliona evra iz budžeta građana. Istraživanje novinara ANEM-a i Insajdera pokazalo je da je višegodišnja praksa podele preduzeća kao partijskog plena dovela do niza zloupotreba javnih resursa.

Samo tokom 2016 godine lokalnim samoupravama koje posluju na ivici bankrota iz budžetske rezerve dodeljeno je više od 2,5 milijarde dinara. Analiza Fiskalnog saveta pokazuje da se gubitaško i neodgovorno poslovanje pokriva novcem svih građana, a da za to ne postoje jasni kriterijumi.

Istovremeno, neodgovorno ponašanje čelnika lokalnih samouprava po pravilu prolazi nekaženjeno, a stanje se ne menja ni kada nezavisne institucije kao što je Državna revizorska institucija ili Fiskalni savet ukažu na probleme.

Umesto da se ogovorni procesuiraju ili smene, država već godinama problem rešava tako što vanredno iz budžeta svih građana Srbije pokriva troškove lokala, plate radnicima ili troškove za struju školama.

Kako su problemi ovakvih lokalnih javnih preduzeća postali trošak za sve građane gledajte u poslednjoj emisiji Insajder na lokalu - Javna preduzeća, tajne zloupotrebe EPILOG.

Serijal je realizovan u okviru projekta ANEM-a i Insajder produkcije doo „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija kroz „Medijski program 2014". Stavovi izneti u ovom serijalu su isključivo odgovornost ANEM-a i Insajder produkcije i ni na koji način ne odražavaju stavove i mišljenje Evropske unije.

Prema istraživanjima novinara Insajdera i ANEM-a, lokalne samouprave ne popisuju čak ni imovinu. U Novom Sadu, drugom po veličini gradu u Srbiji, nadležni organi ne znaju sa koliko zemljišta, poslovnih prostora ili stambenih kvadrata raspolaže grad. Zato je bilo moguće da se od 2006. godine ne naplaćuje zakup hotela na Petrovaradinu.

JP „Poslovni prostor" Novi Sad raspolaže sa oko 220.000 kvadrata koje može da izdaje u zakup. Kako je pokazalo istraživanje Insajdera i lokalnih stanica ANEM-a, početkom 2015. više od 60 hiljada kvadrata ovog prostora nije bilo izdato zakupcima.

Višegodišnja neodgovornost lokalnih vlasti dovela je do toga da se čak zakup 5.000 kvadata na Petrovaradinskoj tvrđani ne naplaćuje.

Šta se dešavalo od 2006. do danas i zašto su lokalna javna preduzeća partijski plen, pogledajte u emisiji Insajder na lokalu: Javna preduzeća, tajne zloupotrebe - Novi Sad, 2. deo

Serijal je realizovan u okviru projekta ANEM-a i Insajder produkcije doo „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija kroz „Medijski program 2014". Stavovi izneti u ovom serijalu su isključivo odgovornost ANEM-a i Insajder produkcije i ni na koji način ne odražavaju stavove i mišljenje Evropske unije.

U Novom Sadu na vlasti su bile gotovo sve stranke - DOS, SRS, DS, SNS. Zbog podrške u skupštini, velike partije strateški važna javna preduzeća prepuštali su na upravljanje malim partijama, čak i tek formiranim pokretima. Rezutat su dugovi koji se pokrivaju iz budžeta, masovno stranačko zapošljavanje, sumnjive javne nabavke i donacije koje nemaju veze sa javnim preduzećima.

Javna preduzeća, tajne zloupotrebe: Novi Sad

Javna preduzeća, tajne zloupotrebe - Požarevac, 2. deo

Više o temi pročitajte i na linku: Ljubičevo: Od turističke atrakcije, preko blokiranih računa do kršenja zakona

Emisija je na programu četvrtkom, na televiziji N1 od 21 sat, a u isto vreme možete je gledati uživo na Fejsbuk stranici Insajdera. 

Serijal je realizovan u okviru projekta ANEM-a i Insajder produkcije doo „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija kroz „Medijski program 2014". Stavovi izneti u ovom serijalu su isključivo odgovornost ANEM-a i Insajder produkcije i ni na koji način ne odražavaju stavove i mišljenje Evropske unije.

Serijal se emituje se na četvrtkom na TV N1.

Serijal je realizovan u okviru projekta ANEM-a i Insajder produkcije doo „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija kroz „Medijski program 2014". Stavovi izneti u ovom serijalu su isključivo odgovornost ANEM-a i Insajder produkcije i ni na koji način ne odražavaju stavove i mišljenje Evropske unije. 

Javna preduzeca, tajne zloupotrebe Zaječar, 1. deo

Kako je došlo do toga da je danas Zaječar grad koji je na ivici bankrota? Istovremeno, u tom gradu svaki izbori održavaju se u gotovo vanrednom stanju. Od 2004. do 2013. godine, gradonačelnik Zaječara bio je Boško Ničić, od 2013. vlast je preuzeo SNS. Danas je na vlasti u Zaječaru koalicija stranke Boška Ničića i SNS-a.

Godinama unazad, lokalna javna preduzća dele se kao partijski plen, gase se i osnivaju, dok dugovi rastu. Samo tokom 2015, gradske institucije Zaječara nenamenski i nezakonito su potrošile 766 miliona dinara - više od 6 miliona evra. Državne institucije ne reaguju, tužilaštva i policija već godinu i po dana ispituju kako je trošen novac građan,a ali optužnica gotovo da nema.

Saznajte kako funkcionišu javna preduzeća u Zaječaru.

Gledajte Insajder na lokalu, četvrtkom u 20 na televiziji N1.

Serijal je realizovan u okviru projekta ANEM-a i Insajder produkcije doo „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija kroz „Medijski program 2014". Stavovi izneti u ovom serijalu su isključivo odgovornost ANEM-a i Insajder produkcije i ni na koji način ne odražavaju stavove i mišljenje Evropske unije.

U Srbiji postoji više od 700 javnih preduzeća. U javnim preduzećima radi više od 120 hiljada ljudi. Na godišnjem nivou ova preduzeća ukupno imaju više od 5 milijardi evra prihoda i približno toliko rashoda.

Formiranje svake vlasti od 2000.  do danas neraskidivo je vezano sa svojevrsnu podelu plena. Partije koje su osvojile dovoljno glasova da uđu u vladajuću koaliciju, pre svega se dogovaraju o pozicijama koje će njihovi kadrovi zauzeti. Najvažniji segment u podeli ovog kolača jeste podela javnih preduzeća.

Upravljanje javnim preduzećem za stranku znači da postavlja svog direktora na čelo ovog preduzeća. Tako na direktan način može da utiče na to kako će se i na koji način trošiti milionski iznosi sredstava. To znači da može da ima kontrolu nad tim koje će privatne firme dobiti tendere, a gotovo da ne postoji javno preduzeće koje nije kršilo zakon o javnim nabavkama, Stranke preko javnih uplaćuju sponzorstva uduzenjima, i to skoro bez ikakve kontrole i nadzora. Istovremeno, javna preduzeća, za svaku stranku postala su baza za zapošljavanje sopstvenih kadrova i širenje stranačke mreže.

O svemu ovome postoji malo informacija u javnosti jer veliki broj medija u lokalnim sredinama dobija sredstva od javnih preduzeća i gradova, pa se o svemu često ćuti.

Istovremeno oni mediji na lokalu koji pokušavaju da objektivno informišu javnost o svemu što se dešava često su izloženi pritiscima lokalnih moćnika ili ucenjeni uskraćivanjem reklama. To je pravilo koje opstaje vec skoro 20 godina.

Takva situacija bila je razlog da u zajedničkom projektu novinari lokalnih medija Anema I novinari Insajdera istraže brojne zloupotrebe  lokalnih javnih preduzeća iz nekoliko gradova. Istrazivanjem koje je trajalo godinu dana obuhvaćena su tri grada. Požarevac, Novi Sad i Zaječar a saradnja novinara više redakcija nastaviće se i kada su ostali gradovi u pitanju. Cilj je da zloupotrebe koje se dešavaju u javnim preduzecima u mnogim gradovima Srbije nikada više ne bude samo "lokalna tajna priča".

Emisija 1 - Javna preduzeća, tajne zloupotrebe (VIDEO) 

Serijal je realizovan u okviru projekta ANEM-a i Insajder produkcije doo „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija kroz „Medijski program 2014". Stavovi izneti u ovom serijalu su isključivo odgovornost ANEM-a i Insajder produkcije i ni na koji način ne odražavaju stavove i mišljenje Evropske unije. 

Od 25. maja, na televiziji N1 počinje emitovanje serijala Insajder na lokalu.

Posle godinu dana istraživanja o funkcionisanju javnih preduzeća u Srbiji, novinari Insajdera i lokalnih medija ANEM-a u novom serijalu otkrivaju brojne zloupotrebe, mehanizme poslovanja koje su mnoga javna preduzeća dovela do ivice bankrota, kao i razloge zašto na kraju dugove plaćaju svi građani dok se radna mesta u javnim preduzećima dele kao partijski plen, uz partijsku člansku kartu.

"Javna preduzeća, tajne zloupotrebe" gledajte na televiziji N1 četvrtkom od 20 časova (PROMO VIDEO).

Serijal je realizovan u okviru projekta ANEM-a i Insajder produkcije doo „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija kroz „Medijski program 2014". Stavovi izneti u ovom serijalu su isključivo odgovornost ANEM-a i Insajder produkcije i ni na koji način ne odražavaju stavove i mišljenje Evropske unije.

U decembru, grupa novinara je nastavila rad na traženju i analizi podataka za svaki grad pojedinačno u kojima su se priče istraživale, medijskoj arhivi i radu sa izvorima. U toku terenskog rada, ekipi polaznika/novinara pridružilo se i pojačanje u vidu novinara redakcije Insajder, koji svojim iskustvom i autoritetom treba da pomogne lokalnim novinarima u obrađivanju prikupljenih informacija i pruži potrebnu podršku i mentorske savete u sprovođenju ovih kompleksnih zadataka. Priče se intenzivno razvijaju u gradovima Novom Sadu, Pozarevcu, Cacku i Zajecaru i njihovim okolinama.

U prethodnih 12 meseci implementacije projekta, preko 30 novinara iz lokalnih i regionalnih ANEMovih stanica i online medija prošlo je kroz 3 specijalizovana seminara - obuke o tehnikama istraživačkog novinarstva, gde su im, uz pomoć tima novinara Insajdera, predvođeni Brankicom Stanković, pruženi potrebni alati i smernice za bavljenje istraživačkim novinarstvom na najvišem profesionalnom nivou. Kroz tri trodnevna seminara, dve posebno organizovane radionice i uz Priručnik, koji je kreiran i podeljen svim polaznicima seminara, kao dodatni vid uputstva o svim potrebnim tehnikama istraživačkoj novinarstva koji novinari mogu da koriste i kasnije u svakodnevnom radu u svojim matičnim redakcijama, podignuti su kapaciteti novinara i medija da se analitički bave i istražuju o temama koje javnost ima pravo da zna, a koje direktno utiču na život građana, kao što je pitanje kako se troši njihov novac. Nakon nekoliko krugova selekcije, odabrano je 4 novinara koji trenutno rade na razradi pojedinačnih priča u svojim sredinama, koje će biti predstavljene u serijalu TV dokumentarnih emisija, u sledećoj fazi projekta.

Projekat „Insajder na lokalu" sprovodi ANEM u partnerstvu sa Insader produkcijom d.o.o. Projekat se realizuje uz finansijsku podršku Evropske Unije kroz „Medijski program 2014".

Tokom oktobra, desetog meseca projekta "Insajder na lokalu", koji u partnerstvu realizuju ANEM i Produkcija Insajder, rad odabranih novinara na temama se intenzivirao. Nakon selekcije najkompetentnijih novinara iz odabranih lokalnih sredina, koji su dobili preliminarne istraživačke zadatke, prešlo se na intenzivan dubinski trening trenera-novinara Insajdera, koji je podrazumevao mentorski rad sa lokalnim novinarima, konkretnu pomoć u radu i edukaciju "jedan na jedan".

Imajući u vidu da se istraživačko novinarstvo znatno razlikuje od dnevno-informativnog rada u redakcijama, a i kako je posao koji im je poveren izuzetno kompleksan, a teme jako osetljive za istraživanje naročito u manjim sredinama, tokom rada na temi - nenamensko trošenje budžetskih sredstava i korupcija u javnim preduzećima u datim lokalnim sredinama - novinari su ovoj fazi implementacije od tima Insajdera kontinuirano dobijali uputstva, odnosno smernice u istraživačkom radu i korisne alate i mehanizme koji bi im taj posao olakšali na terenu i pomogli u daljem novinarskom radu.

Projekat „Insajder na lokalu" zajednički je poduhvat ANEM-a i produkcijskog i novinarskog tima Insadera da istraži teme od velike važnosti za građane. Projekat se sprovodi u periodu od 18 meseci, od decembra 2015. godine do juna 2017.

Projekat „Insajder na lokalu" sprovodi ANEM u partnerstvu sa Insader produkcijom d.o.o. Projekat se realizuje uz finansijsku podršku Evropske Unije kroz „Medijski program 2014".

Nakon prve faze, u kojoj su organizovana i uspešno sprovedena tri kruga seminara za novinare lokalnih i regionalnih radio,TV stanica i online medija, ANEM-ovih članica širom Srbije, projekat „Insajder na lokalu" je ušao u svoju drugu, produkcijsku fazu realizacije, koja podrazumeva dubinske, mentorske treninge odabranih lokalnih novinara, njihov konkretan istraživački i analitički rad na terenu, a zatim i same produkcijske aktivnosti - snimanje materijala za emisije i razgovore sa sagovornicima.

Tokom rada na terenu u predstojećem periodu, novinari će se baviti istraživanjem slučajeva kršenja principa vladavine prava u oblasti budžetiranja, potrošnje javnih prihoda u svojim lokalnim sredinama, kao i odgovornosti lokalnih javnih funkcionera, a potom, uz mentorsko vodjstvo ekipe Insajdera, obradjivati, tj. pratiti i produkcijski realizovati price za TV serijal emisija u trajanju od po 40 minuta, koji ce biti emitovan u martu i aprilu sledece godine. Svaka dokumentarna TV u okviru serijala će, u svojih 40-ak minuta, pokušati da predstavi građanima primere kršenja vladavine prava u oblasti trošenja javnog novca, pozvati javne organe i funkcionere na odgovornost, kao i prikazati kako takvo ponašanje utiče na svakodnevni život građana.

Projekat „Insajder na lokalu", koji se realizuje uz finansijsku podršku Evropske unije, predstavlja značajan doprinos poštovanju principa vladavine prava. Jačanjem kapaciteta lokalnih novinara, kroz potrebne analitičke i istraživačke alate da izveštavaju o temama od značaja za javnost, da prepoznaju i razotkriju koruptivna ponašanja i radnje u različitim lokalnim sredinama širom Srbije, uz poštovanje najviših standarda istraživačkog novinarstva, lokalni mediji postaju snažni branitelji tog principa.

Projekat „Insajder na lokalu" sprovodi ANEM u partnerstvu sa Insader produkcijom d.o.o. Projekat se realizuje uz finansijsku podršku Evropske Unije kroz „Medijski program 2014". 

Ovaj seminar je realizovan u okviru projekta ANEM-a i Insajder produkcije doo „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija kroz "Medijski program 2014". Stavovi izneti na ovom seminaru u su isključivo odgovornost trenera i učesnika i ni na koji način ne odražavaju stavove i mišljenje Evropske unije.

„INSAJDER Priručnik za istraživačko novinarstvo" je elektronska i štampana publikacija, realizovana u okviru projekta „Insajder na lokalu" koji ANEM sprovodi u partnerstvu sa Insajder produkcijom doo, a uz finansijsku podršku Evropske unije.

Autor Priručnika je tim Insajdera koji je napravio najgledaniju dokumentarno-istraživačku emisiju na Balkanu, a koji predvodi vrhunska i višestruko nagrađivana novinarka Brankica Stanković. Priručnik je namenjen i dostupan novinarima ANEM-ovih članica, a posebno onima koji će biti učesnici specijalizovanih seminara o metodama i tehnikama istraživačkog novinarstva koji će za njih biti organizovani u maju 2016, u okviru navedenog projekta.

Priručnik je praktičan vodič i podsetnik na standarde, specijalne alate, procedure i tehnike istraživačkog novinarstva koje  je tim Insajdera razvio tokom niza godina istraživačkog rada,  a koji mogu biti primenjeni i u svakodnevnom novinarskom radu.

Pored četiri seminara (tri - o metodama i tehnikama istraživačkog novinarstva i jednog - o unapređenju novinarske prakse), "dubinskih" treninga odabranih novinara i njihovog učešća u produkciji TV serijala o lokalnim slučajevima zloupotreba u oblasti budžetskog planiranja/trošenja budžetskih sredstava i odgovornosti lokalnih funkcionera, Priručnik predstavlja još jedan vid edukacije koju je ANEM kroz realizaciju ovog projekta obezbedio svom članstvu radi podizanja njihovih kapaciteta za analitičko i istraživačko novinarstvo. 

Ova publikacija je realizovana u okviru projekta „Insajder na lokalu"  koji finansira Evropska unija kroz "Medijski program 2014".

Sadržaj ove publikacije je isključivo odgovornost Insajdera i ANEM-a i ni na koji način ne odražava stavove i mišljenje Evropske unije. 

U okviru projekta „Insajder na lokalu", koji ANEM sprovodi u saradnji sa produkcijskim timom Insajder, mladi novinari iz lokalnih ANEM-ovih stanica imaće priliku da, kroz primere kršenja principa vladavine prava u oblasti budžetiranja i javnih rashoda na lokalnom nivou, usvajaju principe istraživačkog novinarstva od najboljih u toj oblasti u zemlji.

Tim Insajdera, predvođen nagrađivanom novinarkom Brankicom Stanković, novinare će uputiti u „tajne" i tehnike analitičkog i istraživačkog izveštavanja o pitanjima od javnog interesa u oblasti vladavine prava.

Upravo sa tim ciljem, da olakša lokalnim medijima obavljanje njihove uloge čuvara principa vladavine prava i unapredi njihovu novinarsku praksu, ANEM priprema tri seminara o metodama i tehnikama istraživačkog novinarstva.

U toku tri trodnevna seminara, treneri će uputiti novinare iz lokalnih medija, ANEM-ovih članica širom Srbije, u to šta je istraživačko novinarstvo u praksi Insajdera, kako se bira tema, koja je razlika između dnevnog i istraživačkog novinarstva, kako se dobijaju izvori i kako se prikupljaju i ukrštaju informacije, kao i kako se sklapa priča.

Održavanje seminara je predviđeno u maju 2016. godine, uz učešće od preko 30 novinara iz lokalnih elektronskih i onlajn medija, članica ANEM-a.

Projekat „Insajder na lokalu" sprovodi ANEM u partnerstvu sa Insader produkcijom d.o.o. Projekat se realizuje uz finansijsku podršku Evropske Unije kroz „Medijski program 2014".

U januaru 2016. ANEM i Insajder produkcija doo pokrenuli su zajednički projekat „Insajder na lokalu" koji finansira Evropska unija u okviru „Medijskog programa 2014". Realizacija projekta traje 18 meseci.

Ciljevi projekta:

• Doprineti poštovanju principa vladavine prava jačanjem uloge medija kao njegovog čuvara
• Izgraditi kapacitete lokalnih medija i novinara za analitičko i istraživačko izveštavanje o pitanjima od javnog interesa u oblasti vladavine prava
• Olakšati lokalnim medijima obavljanje njihove uloge čuvara principa vladavine prava

Projekat je namenjen:

direktno

• Lokalnim novinarima ANEM-ovih stanica
• Lokalnim medijima, posebno članicama ANEM-a
• Građanima

indirektno

• Medijskoj zajednici
• Društvu u celini

Glavne aktivnosti koje sprovodimo u okviru projekta:

• Izrada elektronske i štampane publikacije - Insajder Priručnika za istraživačko novinarstvo, namenjene učesnicima seminara i ostalim novinarima ANEM-ovih stanica
• Seminari za lokalne novinare ANEM-ovih stanica, o metodama i tehnikama istraživačkog novinarstva i unapređenju novinarske prakse
• Specijalni višemesečni „dubinski" treninzi za odabrane lokalne novinare ANEM-ovih stanica - iz analitičkog i istraživačkog novinarstva, koji uključuju i praktičan rad, pod mentorstvom Insajder tima, na pripremi TV serijala u okviru ovog projekta
• Produkcija i emitovanje 2 TV serijala na TV stanicama širom Srbije, prevashodno članicama ANEM-ove mreže. Svaki serijal, u produkciji Insajdera, uz učešće lokalnih novinara, sastojaće se od po 4 - 5 TV dokumentarnih emisija o lokalnim slučajevima kršenja principa vladavine prava u oblasti budžetiranja i javnih rashoda, i odgovornosti lokalnih funkcionera