31. 08. 2010

PREPORUKE ZA UREĐENЈE SISTEMA FINANSIRANЈA LOKALNIH MEDIJA

Zbog teške pozicije lokalnih medija, kojoj doprinosi i način na koji lokalne samouprave ispunjavaju svoju zakonsku obavezu da se staraju i obezbeđuju uslove za javno informisanje u svojoj lokalnoj sredini, ANEM je, zajedno sa NUNSom i Lokal presom, krajem avgusta 2010, sačinio predlog preporuka za uređenje sistema finansiranja lokalnih medija, koje treba da doprinesu pravilnijem regulisanju ovog pitanja. Kako je dogovoreno na skupu "Finansiranje lokalnih medija", održanom 15. juna 2010. u Beogradu, preporuke će, nakon usaglašavanja sa ministarstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu i ministarstvom kulture, biti dostavljene svim lokalnim samoupravama. Sastanak sa ministrima, na kome će se razgovarati o pomenutim preporukama i daljim aktivnostima na njihovoj realizaciji, očekuje se tokom septembra.

Radi boljeg regulisanja procesa raspodele lokalnih budžetskih sredstava namenjenih finansiranju lokalnih medija, zaštite konkurencije na medijskom tržištu i osiguranja transparentnosti samog procesa, u okviru predloga ANEMa, NUNSa i Lokal presa preporučuje se sledeće:

• Da se u lokalnim budžetima utvrde i opredele ukupna sredstva za ovu namenu, u koja treba da uđu i sredstva koja su do sada bila posebno opredeljivana za finansiranje lokalnih informativnih javnih preduzeća, a da njihov minimalni procentualni udeo u ukupnom budžetu lokalne samouprave bude jedinstveno utvrđen na nivou Republike;

• Da se tako opredeljena ukupna sredstva za ovu namenu, bez izuzetka, raspodeljuju na javnim konkursima za finansiranje projekata kojima se obezbeđuje informisanje, odnosno medijski sadržaji od lokalnog značaja i pod jednakim uslovima za sve lokalne medije sa teritorije te lokalne samouprave, a preporukama se jasno definiše i koji mediji, odnosno proizvođači programskih sadržaja, treba da imaju pravo učešća na konkursima;

• Da opšti kriterijumi i okvir posebnih kriterijuma pojedinačnih lokalnih samouprava za ocenjivanje projekata moraju biti jedinstveno regulisani na nivou Republike, u čijem će definisanju učestvovati i novinarska i medijska udruženja, a da kriterijumi za dodeljivanje sredstava treba da budu bazirani na značaju projekta za informisanje od lokalnog značaja i njegovom doprinosu medijskom pluralizmu na lokalnom nivou;

• Da sam proces raspodele sredstava bude potpuno transparentan, počev od formiranja nezavisnih komisija koje bi odlučivale o raspodeli, preko raspisivanja konkursa, toka konkursne procedure, do objavljivanja rezultata konkursa;

• Da, pored jedinica lokalne samouprave, nadležno ministarstvo ima efikasne mehanizme nadzora nad načinom raspolaganja i korišćenja ovih sredstava nakon izvršene raspodele;

• Da se i u oblasti medijskog oglašavanja države i javnih preduzeća uvedu transparentne procedure za zakup oglasnog prostora i dosledno primenjuju propisi koji se odnose na javne nabavke i kontrolu državne pomoći.

ANEM, NUNS i Lokal pres očekuju da će ovakve preporuke biti prihvaćene od nadležnih ministarstava, jer one mogu doprineti, ne samo uspostavljanju ravnopravnih uslova na medijskom tržištu,  nego i podizanju kvaliteta javnog informisanja na lokalnom nivou, što je u interesu celog društva.

Preporuke možete pogledati ovde