02. 12. 2010

Učešće ANEMa u javnoj raspravi o podzakonskom aktu za sprovođenje procesa digitalizacije

Javne konsultacije o Predlogu pravilnika o prelasku sa analognog na digitalno emitovanje TV programa i pristupu multipleksu

Proces digitalizacije je izuzetno važan tranzicioni proces za elektronske medije. Strategijom prelaska na digitalno emitovanje RTV programa u Republici Srbiji, predviđeno je da je za TV program datum tog prelaska 04.04.2012. godine, a Akcionim planom uz Strategiju su utvrđene aktivnosti svih nadležnih organa i institucija u ovom procesu. Jedan od važnih preduslova za uspešno sprovođenje digitalizacije jeste stvaranje odgovarajućeg pravnog okvira, a u okviru toga i donošenje relevantnih podzakonskih akata koji su predviđeni Akcionim planom. Pravilnik o prelasku sa analognog na digitalno emitovanje televizijskog programa i pristupu multipleksu u terestričkoj digitalnoj radiodifuziji spada u red najvažnijih. Stoga je ANEM, zastupajući interese svojih članica, učestvovao u javnim konsultacijama o Predlogu ovog Pravilnika, koje sprovodi Ministarstvo za telekomunikacije i informaciono društvo. 

ANEM je svoje sugestije i komentare na Predlog pravilnika dostavio 02. decembra 2010. godine Ministarstvu za telekomunikacije i informaciono društvo (MTID). Osnovne sugestije se odnose na sledeće: neophodno je razjašnjenje nadležnosti za izradu Predloga pravilnika - MTID ili Republička agencija za elektronske komunikacije (RATEL), kao i informisanje javnosti o tome čiji je ovo Predlog pravilnika; neprihvatljivo je smanjenje garantovanog protoka sa najmanje 3 Mbps na najmanje 2 Mbps po pojedinačnom televizijskom programu i propuštanje da se utvrdi princip raspodele eventualno dodatno raspoloživog prostora u multipleksu; neprihvatljivo  je rešenje da uslove i postupak izdavanja dozvola za emitovanje programa nakon prelaska na digitalno terestričko emitovanje svojim aktom uređuje RATEL, jer je izdavanje dozvola za emitovanje programa u nadležnosti RRA i regulisano je Zakonom o radiodifuziji; neprihvatljivo je i nametanje obaveze svim emiterima da bez naknade učestvuju u promociji procesa prelaska sa analognog na digitalno emitovanje televizijskog programa.

U svom dopisu, ANEM je sugerisao Ministarstvu da je neophodno uskladiti Predlog pravilnika sa drugim važećim propisima i sprovesti dodatne konsultacije sa zainteresovanim stranama kako bi se izbeglo usvajanje Pravilnika koji bi bio neprimenljiv.

ANEMov dopis MTID-u možete pogledati ovde