23. 12. 2008

KONTROLA VLASNIŠTVA NAD MEDIJIMA

Beograd, 23.12.2008. (Politika) - Javna rasprava o radnoj verziji zakona koji treba da spreči nedozvoljenu koncentraciju vlasništva u medijima trajaće od 25. decembra do 25. januara naredne godine, saopšteno je juče u Ministarstvu ku lture. Tekst budućeg zakona biće objavljen na veb-stranici Ministarstva kako bi svi zainteresovani mogli da upute svoje sugestije i predloge šta treba promeniti ili popraviti u ponuđenom tekstu. Očekuje se da će zakon o nedozvoljenom objedinjavanju i javnosti vlasništva javnih glasila – kako glasi puni naziv tog propisa – u skupštinsku proceduru ući sredinom marta 2009. godine.

Snežana Pečenčić, načelnica odeljenja za normativne poslove u oblasti medija, juče je navela da će se o predloženim zakonskim rešenjima organizovati i tematske rasprave u Nišu, Kragujevcu, Novom Sadu i Beogradu. Kaže da će taj zakon biti drugi po redu iz seta medijskih propisa koji priprema jesenas formirana radna grupa za harmonizaciju domaćih sa propisima Unije. U parlamentu se već nalazi predlog zakona o potvrđivanju Evropske konvencije o prekograničnoj televiziji.

Dr Rade Veljanovski, predsednik radne grupe za izradu medijskih zakona, podsetio je da se u Srbiji p rvi put donosi propis o medijskoj koncentraciji, dok je u svetu uveliko praksa da se postavljaju ograničenja da pojedinac ili uža grupa ne bi posedovali medije u meri kada presudno mogu da utiču na oblikovanje javnog mnjenja. Prvi korak na tom putu jeste da se zna ko su vlasnici pojedinih medija.

– Zakon uvodi registar medija koji sada ne postoji. Jasno je da se transparentnost i nedozvoljena medijska koncentracija ne mogu pratiti bez registra. Registar jeste obavezan, ali neupisivanje u registar štampanog medija nema za posledicu njegovo gašenje, već se prekršajno kažnjavaju odgovorna lica za neupis. Najveći broj odredbi budućeg zakona odnosi se upravo na registar koji će se voditi u Agenciji za privredne registre, a koja je već osposobljena za taj posao – objasnio je Veljanovski i napomenuo da će ubuduće novine morati svakodnevno da objavljuju svoje štampane tiraže, a jednom mesečno i broj prodatih primeraka.

Za razliku od prethodne, sadašnja verzija zakona sadrži manje restriktivne odredbe o obimu dozvoljenog vlasništva. Do promene je došlo, objašnjava Veljanovski, jer je deo medijske industrije bio razočaran prethodno postavljenim granicama, a i evropski eksperti sugerirali su da je domaće tržište u povoju i da ne bi trebalo obeshrabriti medijske vlasnike.

U zemljama okruženja vlasnik televizije sa nacionalnim pokrivanjem ne može imati i radio sa nacionalnom dozvolom. Radna grupa je, međutim, dopustila i tu mogućnost, ali takav vlasnik ne bi mogao da poseduje više nijedan ni elektronski ni štampani medij. Ubuduće nedozvoljenom medijskom koncentracijom smatralo bi se, recimo, i vlasništvo dnevnih novina koje imaju tiraž veći od 30 odsto ukupnog tiraža dnevnih novina u Srbiji. U slučaju da isti vlasnik poseduje više dnevnih novina, njegov dopušten tiraž bio bi do 40 odsto ukupnog tiraža dnevnih novina u Srbiji. U Evropi ta granica je niža i iznosi, recimo u Italiji, do 30 odsto.

Saznajte više:

Stručna publikacija o Nacrtu Zakona o koncentraciji medijskog vlasništva