MEDIJSKA SCENA SRBIJE U AVGUSTU 2023. GODINE
Monitoring izveštaj ANEM-a za avgust 2023. godine o slobodi izražavanja, starim i novim propisima i analizom SLAPP tužbi
Monitoring medijske scene izrađuje se s ciljem kontinuiranog praćenja događaja i procesa koji utiču na stanje medijskih sloboda u Republici Srbiji. Autori monitoringa bave se: slobodom izražavanja; praćenjem implementacije postojećih propisa; usvajanjem novih propisa, ali i izmenama i dopunama aktuelnih, kako iz oblasti medija, tako i iz drugih oblasti koje na direktan ili indirektan način utiču na slobodu medija; kao i analizom SLAPP tužbi (strateških tužbi protiv učešća javnosti) usmerenih prema novinarima i medijima.
Sloboda izražavanja
Za avgust mesec analizirano je saopštenje Evropske federacije novinara (EFJ), čiji je neposredan povod bio incident koji se dogodio tokom predstavljanja programa EU „Digitalna Evropa” u Naučno-tehnološkom parku u Beogradu. Broj incidenata nastavlja da se povećava, što je zabrinjavajući pokazatelj da se situacija sa medijskim slobodama u Srbiji pogoršava. Detaljnije je analiziran slučaj nepoštovanja Kodeksa novinara Srbije, povodom načina izveštavanja o događaju iz Osnovne škole „Vladislav Ribnikar”, u vezi sa kojim su roditelji ubijene dece upitli pismo medijima. Takođe je urađena analiza slučaja Vojina Radovanovića, novinara dnevnog lista Danas, slučaj objavljivanja spota kojim se targetiraju novinari N1 i Nova, slučaj Nezavisnog društva novinara Vojvodine (NDNV), slučaj Olivere Vladković, vlasnice OK radija, i Svetlane Ivanov, zaspolene u OK radiju, zatim slučaj Srđana Nonića, građanskog aktiviste i glavnog i odgovornog urednika portala Niška inicijativa, kao i slučaj Dragane Jovičić Bujak, novinarke informativnog portala BAP vesti, gde se ponovo može videti da novinari u Srbiji rade pod verbalnim pritiskom visokih državnih funkcionera.
Monitoring procesa usvajanja novih zakona
Primetan je nedostatak političke volje za istinsko uređivanje oblasti medija, tako da bez obzira na to što je nacrt Zakona o javnom informisanju i medijima završen, zbog pojedinih spornih rešenja on i dalje nije dovršen. Drugi važan zakon za medijsku zajednicu, Zakon o elektronskim medijima takođe nije donet, iako je rok za njegovo usvajanje istekao u drugom kvartalu 2022. godine. Monitoring izveštaj detaljnije obrađuje trenutno stanje, sporna pitanja, kao i potencijalne posledice ukoliko se usvajanje zakona i dalje bude odlagalo. Navodi se da su se medijski stručnjaci više puta oglašavali na temu izmena zakona, uključujući poslednje saopštenje Koalicije za slobodu medija.
Implementacija postojećih propisa
Kada je u pitanju projektno sufinansiranje, u avgustu mesecu su na sajtu Ministarstva informisanja i telekomunikacija objavljeni rezultati 9 konkursa iz oblasti javnog informisanja, koji su bili raspisani radi pružanja finansijske podrške proizvodnji medijskih sadržaja koji doprinose ostvarivanju javnog interesa u oblasti javnog informisanja, kao i za sufinansiranje projekata organizovanja i učešća na stručnim, naučnim i prigodnim skupovima i unapređivanja profesionalnih i etičkih standarda. Za ovu svrhu iz budžeta je opredeljeno ukupno 310 miliona dinara, a mediji koji su učestvovali na konkursu i čiji su projekti podržani od strane Ministarstva navedeni su u monitoring izveštaju. Izdvojen je postupak pred Poverenikom za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, koji je postupajući po žalbi poništio rešenje kojim je Ministarstvo informisanja i telekomunikacija odbilo da Udruženju novinara Srbije (UNS) dostavi profesionalne biografije osoba koje su se prijavile za članove komisija za ocenjivanje medijskih projekata na konkursima koje je Ministarstvo raspisalo ove godine.
SLAPP tužbe usmerene prema novinarima i medijima
Objavljen je nov izveštaj Coalition Against SLAPPs in Europe (CASE), sa ažuriranim podacima o broju pokrenutih postupaka koji imaju karakteristike SLAPP-a. Srbija se nalazi na vrhu liste novih 250 slučajeva zabeleženih u poslednjih godinu dana, budući da je 10. u Evropi po broju podnetih SLAPP tužbi. Iako je Koalicija identifikovala 28 novih slučajeva, prema nezvaničnim podacima u Srbiji je podnet značajno veći broj tužbi. Analizirana je prvostepena presuda u sporu koji je pred Višim sudom u Beogradu protiv redakcije KRIK-a i njegovog glavnog urednika Stevana Dojčinovića vodio Predrag Koluvija, gde je sud zauzeo stav da je povređena tužiočeva pretpostavka nevinosti. Protiv navedene presude tuženi su izjavili žalbu, a prema oceni medijskih udruženja, Koluvijine tužbe predstavljaju pritisak na novinare da prestanu da se bave slučajem „Jovanjica”, jednim od najvećih i najznačajnijih suđenja u zemlji. Takođe se navodi presuda Apelacionog suda u Beogradu kojom se delimično usvaja tužbeni zahtev tužioca Igora Novovića, bivšeg zamenika gradonačelnika Novog Pazara i funkcionera Srpske napredne strane (SNS), u postupku koji se vodio protiv Ishaka Slezovića, direktora radija Sto Plus, urednika Nikole Kočovića i agencije Beta. Tema spornog članka bila je smrt Novopazarca do koje je došlo nakon tuče sa taksistom. Zbog istog teksta Novović je paralelno sa parničnim inicirao i krivični postupak protiv Kočovića za krivično delo Uvreda, ali je Osnovni sud, nakon skoro četiri godine suđenja i promene troje sudija, novinara oslobodio optužbi. Beta je najavila da će podneti reviziju Vrhovnom sudu.
Ova publikacija objavljena je uz finansijsku pomoć Evropske unije i Ministarstva informisanja i telekomunikacija. Za sadržinu ove publikacije isključivo je odgovorna Asocijacija nezavisnih elektronskih medija i ta sadržina nipošto ne izražava zvanične stavove Evropske unije i Ministarstva informisanja i telekomunikacija.
Za izradu monitoringa koriste se javno dostupni podaci, podaci dobijeni od novinara, urednika i drugih medijskih radnika, novinarskih udruženja i medijskih asocijacija, kao i državnih i nedržavnih organa.
Ovaj Monitoring izveštaj uradio je stručni monitoring tim ANEM-a iz advokatske kancelarije „Živković&Samardžić", a celokupan se može pronaći na ovom linku.
