MEDIJSKA SCENA SRBIJE U SEPTEMBRU 2023. GODINE
Monitoring izveštaj ANEM-a za septembar 2023. godine o slobodi izražavanja, starim i novim propisima i analizom SLAPP tužbi
Monitoring medijske scene izrađuje se s ciljem kontinuiranog praćenja događaja i procesa koji utiču na stanje medijskih sloboda u Republici Srbiji. Autori monitoringa bave se: slobodom izražavanja; praćenjem implementacije postojećih propisa; usvajanjem novih propisa, ali i izmenama i dopunama aktuelnih, kako iz oblasti medija, tako i iz drugih oblasti koje na direktan ili indirektan način utiču na slobodu medija; kao i analizom SLAPP tužbi (strateških tužbi protiv učešća javnosti) usmerenih prema novinarima i medijima.
Sloboda izražavanja
Analizirano je saopštenje predstavnice OEBS-a za slobodu medija, Tereze Ribeiro, u vezi sa novinarima koji su sve češća meta softvera za nadzor širom sveta, što znatno utiče na njihovu privatnost i na slobodu medija. Koalicija za žene u inostranstvu (CWI) je ovog meseca u svom izveštaju „Status medijskih sloboda za novinarke“ prepoznala slučaj ruske novinarke Nataše Tiškevič koja je 40 sati bila zatvorena na beogradskom aerodromu, kao jedan od tri najveća slučaja pretnji i napada sa kojima se suočavaju novinarke širom sveta. Izveštaj za septembar mesec detaljnije obrađuje slučaj redakcije Danas, slučaj Maje Đurić, novinarke N1, slučaj portala VranjeNews, kao i slučaj Vojina Radovanovića, novinara dnevnog lista Danas.
Monitoring procesa usvajanja novih zakona
Pošto su nacrti dva medijska zakona završeni, septembar mesec obeležila je dugo očekivana javna rasprava, a stručna javnost je dobila priliku da iznese svoje predloge i zamerke. Ključne teme za raspravu bile su mogućnost da država bude u posrednom vlasništvu nad medijima, način raspoređivanja finansijskih sredstava, obaveznost poštovanja Kodeksa novinara Srbije, kao i nadležnost Saveta za štampu. Skoro polovina od nacrta članova Zakona o elektronskim medjiima se odnosi na Regulatorno telo za elekstronske medije (REM), a sa tim u vezi otvorena su pitanja biranja novog Saveta REM-a, način izbora i trajanje mandata članova, kao i pitanje izricanja sankcija medijima.
Implementacija postojećih propisa
Udruženje novinara Srbije (UNS) je saopštilo da je ministar informisanja i telekomunikacija, Mihailo Jovanović, na pet od devet ovogodišnjih konkursa, „u skladu sa Zakonom o javnom informisanju i medijima, na osnovu diskrecionog ovlašćenja’’, menjao iznose koje je komisija predložila za sufinansiranje. Ovakvo postupanje dovelo je do obraćanja UNS-a Jovanoviću i postavljanja pitanja da li ministar ima ovakvo zakonsko ovlašćenje, bez da prethodno uoči greške u radu komisije i utvrdi da su komisije radile suprotno zakonu. Uprkos tome što je Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti poništio rešenje Ministarstva informisanja i telekomunikacija kojim se odbija dostavljanje profesionalnih biografija, Ministarstvo je ponovo odbilo da UNS-u dostavi profesionalne biografije kandidata za članove komisija za medijske konkurse.
SLAPP tužbe usmerene prema novinarima i medijima
Septembar mesec obeležila je presuda Evropskog suda za ljudska prava u korist B92, u vezi sa slučajem koji je inicirala Zorica Pavlović zbog informacija objavljenih u serijalu Insajder koji se 2011. godine emitovao na B92, a koje se tiču zloupotreba prilikom nabavke vakcina protiv svinjskog gripa. Kako se navodi u odluci, domaći sudovi su presudom protiv tadašnje televizije B92 ugrozili slobodu govora i izveštavanja medija u interesu javnosti, čime su prekršili član 10. Evropske konvencije o ljudskim pravima koji garantuje slobodu izveštavanja. „Sud je utvrdio da su srpski sudovi priznali da su informacije koje je objavio podnosilac predstavke doprinele javnoj raspravi i da je neko ko je na funkciji pomoćnika ministra zdravlja trebalo da pokaže veći stepen tolerancije“ – navodi se u presudi Evropskog suda za ljudska prava.
Ova publikacija objavljena je uz finansijsku pomoć Evropske unije i Ministarstva informisanja i telekomunikacija. Za sadržinu ove publikacije isključivo je odgovorna Asocijacija nezavisnih elektronskih medija i ta sadržina nipošto ne izražava zvanične stavove Evropske unije i Ministarstva informisanja i telekomunikacija.
Ovaj Monitoring Izveštaj uradio je stručni monitoring tim ANEM-a iz advokatske kancelarije „Živković&Samardžić", a celokupan se može pronaći na ovom linku.
