Sastanak u MIT ne može biti zamena za obavezujuću javnu raspravu o predloženim nacrtima medijskih zakona
Predstavljanje Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju i medijima i Zakona o elektronskim medijima ne može biti zamena za zakonom propisanu javnu raspravu o pomenutim pravnim aktima. Ovaj stav je na sastanku u Ministarstvu informisanja i telekomunikacija izneo predstavnik Asocijacije nezavisnih elektronskih medija (ANEM) Saša Mirković, detaljno obrazloživši stav Asocijacije u vezi sa dosadašnjom procedurom izmena i dopuna ovih zakona.
Predstavnik ANEM-a je na sastanku argumentovano pobrojao brojne propuste Ministarstva informisanja i telekomunikacija od trenutka usvajanja ova dva zakona krajem oktobra 2023. godine. Neverovatno je da je bilo potrebno da se okončaju mandati čak dva ministra – Mihajla Jovanovića i Dejana Ristića i da započne mandate trećeg – Borisa Bratine, kako bi se nakon godinu i po dana uopšte razgovaralo o sadržaju izmena i dopuna nacrta dva zakona koji su, prema rečima predstavnika Ministarstva informisanja i telekomunikacija, usaglašena sa Evropskom komisijom.
ANEM smatra da brzina sa kojom se usvajaju zakonski tekstovi budi sumnju u dobre namere predlagača koji je tekstove izmena i dopuna pomenuta dva zakona, kao i Zakona o javnim medijskim servisima, učesnicima dostavio neposredno pred održavanje sastanka, i to nakon intervencije predstavnika Misije OEBS u Srbiji. Odsustvo odgovornosti predstavnika vlasti za ovakve postupke dodatno nas učvršćuju u stavu da se nakon usvajanja ovih izmena i dopuna ne možemo nadati poboljšanjima u oblastima koje regulišu ova dva zakona.
Mirković je takođe ukazao da predložene izmene i dopune Zakona o javnom informisanju i medijima u domenu javnih nabavki ohrabruju organe vlasti koji su tamo već usmerili značajan deo budžeta za projektno sufinasiranje. Daljom zloupotrebom Zakona o javnom informisanju i medijima nastaviće se i uvećati finansijska podrška tabloidnim medijima koji svakodnevno krše Kodeks novinarki i novinara Srbije o čijem poštovanju se stara Savet za štampu.
ANEM smatra da, na osnovu dosadašnjeg iskustva tokom primene Zakona o javnom informisanju i medijima, predložene izmene i dopune odredaba koje se odnose na izdavače medija posredno ili neposredno u vlasništvu države ne pružaju dovoljno garancija niti nade za konkretna poboljšanja koja bi doprinela medijskom pluralizmu i slobodi izražavanja.
Predstavnik ANEM-a je izneo stav da su izmene i dopune Zakona o elektronskim medijima koje se odnose na Regulatorno telo za elektronske medije morale da bude usvojene daleko pre raspisanih Javnih poziva za izbor članova Saveta REM i da Ministarstvo informisanja i telekomunikacija mora da preuzme odgovornost za kašnjenje koje proizvodi opravdane sumnje u dobre namere predlagača zakona koji ih po prvi put predstavlja užoj stručnoj javnosti u danima kada se okončava proces prijavljivanja kandidata za Savet REM-a. Imajući sve to u vidu, jasno je da Ministarstvo informisanja i telekomunikacija ne može da izbegne odgovornost za novonastalo stanje koje je rezultat nepoštovanja odredbi Medijske strategije za koju još uvek nije usvojen Akcioni plan, na šta je predstavnik ANEM-a takođe ukazao na sastanku.
Saša Mirković je u ime ANEM-a na sastanku predložio da se u najkraćem roku započne rad na izmenama Zakona o javnom informisanju i medijima i podzakonskih akata, koje bi podrazumevale korenite izmene odredaba kojima se reguliše projektno sufinansiranje medija. Ovaj institut je poslednjih meseci obesmišljen netransparentnim izmenama pravilnika, promenama kriterijuma i nerazumnom bodovnom politikom kojom su istinski eksperti uskraćeni za članstvo u konkursnim komisijama, dok su profesionalni mediji ostali bez novčanih sredstava za podršku predloženim projektima.
U tom smislu, Mirković je istakao da je kašnjenjem Ministarstva informisanja i telekomunikacija propuštena prilika da se već sada u domaće zakonodavstvo transponuju preko potrebne odredbe Evropskog akta o slobodi medija kojim se definišu dodatna pravila za zaštitu pluralizma i nezavnosti medija. Toga bi trebala da bude svesna i Evropska komisija koja u ovom postupku ne treba da bude zloupotrebljena radi pravdanja propusta koje je ovdašnja vlast svesno načinila.
Asocijacija nezavisnih elektronskih medija
