21. 04. 2011

DVADESETI MONITORING IZVEŠTAJ

U martu 2011, prema monitoring timu, medijska scena Srbije se suštinski nije mnogo razlikovala od prethodnog perioda (Januar-Februar 2011), obrađenog u prošlom Izveštaju.

Kratak sadržaj Dvadesetog Monitoring Izveštaja monitoring tima:

a)   Sloboda izražavanja - Nosioci javnih funkcija, ali i političke partije i ultradesničarske organizacije, u ovom periodu su, svako na svoj način, pritiscima ili pretnjama uticali na rad medija i novinara, ograničavajući ih ili sprečavajući ih da neometano rade svoj posao - RTV B92 je bila predmet bojkota jedne stranke, DSS-a, kao i protesta pripadnika ultradesničarskog pokreta "Naši 1389", a u Kuli su novinari i mediji, izuzev dve redakcije, ponovo bili onemogućeni da prisustvuju skupštinskoj sednici zbog nepromenjenog opštinskog Pravilnika. Sudski postupci i odluke u ovom periodu su bitno uticali ili bi mogli da utiču na ostvarivanje slobode izražavanja, kako negativno, tako i pozitivno, a autori Izveštaja su posebno obradili moguće posledice: krivične presude protiv "Čačanskih novina" zbog objavljene humoreske i kritičkog komentara u kojima se prepoznao predsednik jedne političke stranke; još jednog sudskog postupka pokrenutog novom tužbom reditelja Emira Kusturice protiv Petra Lukovića zbog teksta objavljenog na njegovom portalu E - novine; i prvostepene odluke Osnovnog suda u Šapcu, u slučaju ugrožavanja sigurnosti novinarke Aleksandre Delić, koja je još uvek samo retkost u našoj sudskoj praksi;

b)   Implementacija postojećih zakona - autori analiziraju primenu Zakona o javnom informisanju kroz slučaj Radisava Rodića; Zakona o radiodifuziji, kroz  novo Obavezujuće uputstvo RRA o ponašanju emitera u vezi sa "rijaliti programima"; i Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja i Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, kroz Izveštaje Poverenika o implementaciji ova dva zakona;

c)  U ovom periodu su usvojena dva zakona od značaja za medijski sektor i to - izmene Zakona o ministarstvima i Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Vladi, a u Izveštaju pogledajte zašto i kako oni utiču na rad medija i ceo medijski sektor, iako nisu medijski zakoni;

d)  Prateći rad nadležnih organa, monitoring tim se bavio radom regulatornih tela, državnih organa i kolektivnih organizacija za zaštitu autorskog i srodnih prava. Posebno izdvajamo još jedno Obavezujuće uputstvo Republičke radiodifuzne agencije - o ponašanju emitera u vezi sa emitovanjem programskih sadržaja koji mogu da naškode fizičkom, mentalnom i moralnom razvoju maloletnika; tender i pojedinačne pregovore Narodne skupštine sa televizijama sa nacionalnom frekvencijom o direktnim prenosima skupštinskih zasedanja; izjave novog ministra kulture, informisanja i informacionog društva o Medijskoj strategiji; postupke protiv emitera za privredni prestup zbog nedostavljanja popisa emitovanih predmeta zaštite OFPS-u.

e) Značajno kašnjenje u implementaciji aktivnosti iz Akcionog plana uz Strategiju digitalne tranzicije, kao i potpuno odsustvo bilo kakvih aktivnosti vlasti na okončanju procesa privatizacije medija, doveli su do toga da oba procesa čekaju razrešenje u Medijskoj strategiji. U Izveštaju pročitajte i o polemici između medijske grupacije VAC, Vlade Vojvodine i rukovodstva "Dnevnik Holdinga", koja ukazuje na neophodnost da se rešavanju pitanja državnog vlasništva u medijima napokon pristupi na sistemski način.

f) U Zaključku Izveštaja je ocena monitoring tima o tome kakvo je bilo stanje u medijskom sektoru Srbije u martu 2011.

Dvadeseti Monitoring Izveštaj, koga je uradio stručni tim advokatske kancelarije "Živković&Samardžić", u saradnji sa ANEMom, možete ovde preuzeti, u celosti ili u delovima, klikom na izabranu sekciju dole.

Sekcija SLOBODA IZRAŽAVANJA ovde
Sekcija MONITORING IMPLEMENTACIJE POSTOJEĆIH ZAKONA ovde
Sekcija MONITORING PROCESA USVAJANJA NOVIH ZAKONA ovde
Sekcija MONITORING RADA REGULATORNIH TELA, DRŽAVNIH ORGANA I KOLEKTIVNIH ORGANIZACIJA ZA ZAŠTITU AUTORSKOG I SRODNIH PRAVA ovde
Sekcija PROCES DIGITALIZACIJE I PROCES PRIVATIZACIJE ovde
Sekcija ZAKLJUČAK ovde
CEO IZVEŠTAJ možete preuzeti ovde