Aktivnosti ANEMa

Home / Aktivnosti ANEMa / Monitoring medijske scene

27. 12. 2012

TRIDESET DEVETI MONITORING IZVEŠTAJ ANEMA

Trideset deveti Monitoring Izveštaj ANEM-a, za novembar 2012:

Sloboda izražavanja - u delu o pretnjama i pritiscima, autori analiziraju seriju ozbiljnih napada na novinarku i njenu porodicu, kao slučaj koji jasno pokazuje zašto i koliko je teško i opasno baviti se istraživačkim i kritičkim novinarstvom u Srbiji; u delu o sudskim postupcima, autori analiziraju prvostepenu presudu kojom je novinaru usvojen zahtev za naknadu nematerijalne štete pretrpljene zbog brutalnog napada, kao i slučaj hapšenja grupe koja je poslednje tri godine organizovala fingirаne tеlеviziјske i rаdiо kvizоve i igre nа srеću, koji ukazuje da problem „piratskog" emitovanja programa nije pitanje ljudskih prava ili gušenja slobode izražavanja, već polje delovanja organizovanog kriminala u kome se ostvaruju enormni prihodi.

Implementacija postojećih zakona - primena Zakona o javnom informisanju je u ovom delu Izveštaja obrađena kroz slučaj „Novosti", koji ukazuje da li je i u kojoj meri nova vlast spremna da poštuje strateško opredeljenje za povlačenje države iz vlasništva u medijima, odnosno zakonske norme koje propisuju da država ne može biti vlasnik medija; za analizu primene Zakona o radiodifuziji poslužila su dva slučaja - slučaj dodeljivanja dozvole za kablovsko emitovanje paketa TV programa Arena sport, koji govori o pitanju vertikalne integracije pružalaca sadržaja (medijskih kuća) i pružalaca usluge distribucije medijskih sadržaja (operatora elektronskih komunikacionih mreža); slučaj isključivanja jednog i uključivanja drugog programa u programsku ponudu kablovskog operatora SBB-a, koji ukazuje da Srbiji nedostaje regulacija kablovske distribucije i emitovanja TV programa, must-carry regulacija i regulacija logičke numeracije licenciranih TV kanala.

Usvajanje novih zakona - iako ni u ovom periodu nisu usvojeni medijski zakoni, Zakon o amnestiji i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o autorskom i srodnim pravima imaju/mogu imati itekako bitne posledice na položaj i rad novinara i medija, nažalost, negativne.

Rad nadležnih organa: regulatorna tela - RRA je objavila listu kаndidаtа zа dvаnаеst člаnоvа Prоgrаmskоg оdbоrа Rаdiоdifuznе ustаnоvе Srbiје, a autori objašnjavaju ulogu ovog tela, ko može biti član ovog tela i ko su predlagači kandidata; povodom saopštenja Теla еvrоpskih rеgulаtоrа zа еlеktrоnskе kоmunikаciје (BEREC), objavljenog na sajtu Ratela, autori se bave tim saopštenjem i rešenjima koja, prema verzijama koje su se pojavljivale u javnosti, sadrži Nacrt zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara; skup ANEM-a posvećen borbi protiv nelegalnog emitovanja programa, poslužio je autorima da daju prikaz problema u ovoj oblasti; samoregulatorno telo, Savet za štampu - pored izveštaja o jednogodišnjem radu Komisije za žalbe, autori navode i još 2 odluke ovog tela donete krajem novembra; državni organi - povodom izjava ministra kulture i informisanja o redefinisanju Medijske strategije, autori ukazuju zbog čega to nije dobro; kolektivne organizacije u ovom periodu nisu značajnije doprinele poboljšanju položaja medija, ali su izrazile otvorenost za saradnju sa korisnicima koja tek treba da se dokaže u slučaju medija.

Proces digitalizacije - autori analiziraju pisane preporuke ANEM-a za dalju realizaciju procesa prelaska sa analognog na digitalno emitovanje programa, kao prvu konkretnu artikulaciju pozicija i zahteva komercijalnih emitera u pogledu procesa digitalizacije.

Proces privatizacije medija - navodeći nekoliko primera, autori ukazuju na neiskrenost namere i nespremnost vlasti da realizuje proces povlačenja države iz vlasništva u medijima.

Zaključak Izveštaja sadrži kritičku ocenu stanja u medijskom sektoru Srbije.

Trideset deveti Monitoring Izveštaj uradio je stručni tim Pravnog odeljenja ANEM-a, advokatske kancelarije „Živković&Samardžić", u saradnji sa ANEM-om. Ovde ga možete preuzeti, u celosti ili u delovima, klikom na izabranu sekciju dole.