Aktivnosti ANEMa

Home / Aktivnosti ANEMa / Monitoring medijske scene

28. 06. 2013

ČETRDESET ČETVRTI MONITORING IZVEŠTAJ ANEMA

MEDIJSKA SCENA SRBIJE U MAJU 2013:

Sloboda izražavanja - dva slučaja obrađena u delu pritisci i pretnje govore o tome kako se neki političari i nosioci javnih funkcija ponašaju kada su nezadovoljni izveštavanjem pojedinih novinara i medija o njima: prvi slučaj (narodni poslanik Cvijan vs. direktor i urednik „Naših novina") je do sada nezabeležen u Srbiji - podnošenje krivične prijave protiv novinara zbog navodnog ugrožavanja bezbednosti maloletnika, javno optuživanje novinara da su manijaci i pedofili, kao i distribucija letaka sa sličnim sadržajem; drugi slučaj - Prokuplje - predsednik lokalnog SNS-a vs. dopisnica Južnih vesti - upućivanje preteće SMS poruke novinarki, novinarkina prijava pretnji policiji, prijava protiv novinarke zbog lažnog prijavljivanja; treći slučaj samo naveden kao ilustracija sličnih dešavanja - preteće pismo uredniku Radija Sto plus iz Novog Pazara upućeno iz Beograda; ni u jednom od ovih slučajeva nadležni organi nisu adekvatno reagovali, što doprinosi osećaju ugroženosti ne samo ovih novinara, nego i svih drugih. U delu o sudskim postupcima, obrađene su dve interesantne presude: 1. presuda Višeg suda u Beogradu u slučaju Vukadinović vs. Basara, koja umnogome odstupa od evropske sudske prakse i standarda - odgovornost Basare za naknadu nematerijalne štete zbog 'uvredljivih i neproverenih' vrednosnih sudova; 2. presuda Apelacionog suda u Novom Sadu u slučaju Kovačević vs. B92, urednik i novinar B92, koja potvrđuje da novinar ima pravo na grešku, kao i da nije svaka novinarska greška automatski i osnov za naknadu štete.

U delu implementacija postojećih zakona, povodom Izveštaja RRA o ostvarivanju zakonskih i programskih obaveza RTS-a za 2012. godinu, analizirana je primena Zakona o radiodifuziji, odnosno, konkretne zakonske i programske obaveze javnog servisa i mera u kojoj ih je RTS ispunio, sudeći prema Izveštaju RRA; predmet analize je i sam Izveštaj, kao i vršenje ovlašćenja RRA u pogledu nadzora nad radom javnog servisa; autori ukazuju i šta bi trebalo menjati u regulativi kako bi se određeni nedostaci od značaja za nadzor nad radom javnog servisa rešili.

Proces usvajanja novih zakona - autori se bave razlozima zbog kojih je došlo do zastoja u donošenju medijskih zakona, a posebno obrađuju pitanje najavljenog ukidanja pretplate i budžetskog finansiranja javnih servisa, koje je usporilo rad na Zakonu o elektronskim medijima.

Rad nadležnih organa - analiziran je rad regulatornog tela RRA - kako ispunjava svoje obaveze u procesu sprovođenja javnog konkursa za izdavanje dozvola za emitovanje programa a kako u pogledu zaštite autorskog i srodnih prava i kako se to odražava na emitere; državni organi - povodom podizanja optužnice Tužilaštva za organizovani kriminal protiv velikog broja lica zbog osnovane sumnje da su organizovanjem telefonskih kvizova i astroloških emisija oštetili veliki broj ljudi iz Srbije, regiona i dijaspore i time sebi pribavili značajnu protivpravnu imovinsku korist, autori analiziraju i mogućnost zasnivanja nadležnosti RRA u slučaju satelitskog emitovanja programa dajući preporuke za otklanjanje uočenih nedostataka regulative u toj oblasti.

Proces digitalizacije - dokle se stiglo sa pripremama za prelazak na digitalno emitovanje TV programa i šta predstoji.

Proces privatizacije medija - analiza odredaba Nacrta zakona o javnom informisanju i medijima koje se odnose na ovo pitanje i posledica koje može imati kašnjenje u usvajanju ovog zakona na sprovodivost tih zakonskih rešenja.

U Zaključku Izveštaja autori ponovo ukazuju zašto je važno da se nastavi sa medijskom reformom, navodeći moguće razloge za njen zastoj i posledice njenog odlaganja na medijski sektor.

Četrdeset četvrti Monitoring Izveštaj uradio je stručni tim Pravnog odeljenja ANEM-a, advokatske kancelarije „Živković&Samardžić", u saradnji sa ANEM-om. Ovde ga možete preuzeti, u celosti ili u delovima, klikom na izabranu sekciju dole.